Terminato il progetto H2020 STRATEGY
Il 6 Ottobre 2023 si sono tenuti ad Atene l'evento e la ""review"" finali del progetto STRATEGY (Facilitating EU pre-Standardisation process Through streamlining and vAlidating inTeroperability in systems and procEdures involved in the crisis management cYcle).
Il progetto, che ha preso il via il 1 Settembre 2020, è stato finanziato dalla Commissione Europea nel programma Horizon 2020 per rispondere alla persistente domanda di standard dedicati alla gestione delle emergenze mediante la costruzione di un quadro paneuropeo di pre-standardizzazione, che ha analizzato le necessità manifestate dagli esperti, ha valutato gli standard esistenti ed evidenziato le carenze residue, fino ad avviare la messa a punto e il contestuale test sul campo di standard nuovi e dedicati, organizzati in otto flussi tematici nella gestione delle crisi nei diversi degli ambiti che vedono il Corpo nazionale dei Vigili fuoco impegnato nelle attività di soccorso e di partecipazione alle attività in emergenza.
La risposta innovativa del progetto STRATEGY è riassumibile nella definizione e pubblicazione di nuovi standard europei su otto specifiche aree tematiche, per le quali non vi erano ancora norme sufficienti. In particolare, i temi oggetto dell'impegno riguardano aspetti importanti per migliorare l'organizzazione e la gestione delle emergenze transfrontaliere e di tutte le situazioni di crisi in cui la complessità dello scenario è incrementata dal necessario coordinamento tra Enti che usano lingua e modelli organizzativi diversi.
A tale esigenza il progetto ha risposto pubblicando tredici documenti CEN (Comitato Europeo di normalizzazione): 11 classificati come documenti di riferimento di pre-standardizzazione, noti come CWA (CEN Workshop Agreement), e 2 classificati come New Work Item Proposal (NWIP) - Technical Specification under the committee of CEN/TC 391.
La definizione e l'applicabilità di un CWA sono previste dal CEN per i casi in cui le soluzioni innovative non hanno raggiunto un sufficiente livello di stabilità, e la pubblicazione di una norma formale può rivelarsi controproducente, considerando il processo in atto e gli obblighi per i membri nazionali CEN di implementare tutte le norme europee. Queste condizioni si applicano a molti temi legati al soccorso ed alla gestione dell'emergenza. Nel caso del progetto STRATEGY, in particolare, i CWA definiti dal progetto, divisi per ambito, sono:
Soccorso
CWA 18004:2023 (Requirements for acquiring digital information from victims during Search and Rescue operations)
Critical Infrastructure
CWA 18028:2023 (Semantic layer definition and suitability of OASIS EDXL-CAP and OASIS EDXL-SitRep standards for crisis management in critical infrastructures)
CWA 18024:2023 (Emergency management - Incident situational reporting for critical infrastructures)
Response Planning
CWA 18018:2023 (Structuring an emergency response plan for crisis management stakeholders)
Command and Control
CWA 18013:2023 (Collaborative emergency response - Common addressing format and emergency identification protocol)
CWA 18017:2023 (Management of forest fire incidents - SITAC-based symbology)
Early Warning
CWA 18005:2023 (Guidelines for effective social media messages in crisis and disaster management)
CWA 18022:2023 (Exchanging of building and infrastructure damage information with Common Alerting Protocol)
CBRN-E (Chemical, Biological, Radiological, Nuclear and high-yield Explosive threats)
Technical Specification under the committee of CEN/TC 391 (Societal and citizen security - Electronic Chain of Custody for CBRNE events - Part 1: Overview and concepts)
Technical Specification under the committee of CEN/TC 391 (Societal and citizen security - Electronic Chain of Custody for CBRNE events - Part 2: Data management and audit)
Training
CWA 18019:2023 (Specifications for Digital Scenarios for Search and Rescue Exercises)
CWA 18009:2023 (Evaluation of exercises - Implementation guidelines)
Terminology
CWA 18023:2023 (International and interinstitutional crisis and disaster management - Guideline for the mapping of terminology and icons)
Il Dipartimento dei Vigili del fuoco, del soccorso pubblico e della difesa civile ha partecipato attivamente al progetto, contribuendo in modo determinante nella redazione di tutti i documenti di riferimento (CWA e NWIP), partecipando alle esercitazioni da tavolo ad Atene, Lisbona e Zwolle (Paesi Bassi) e a tutti i CEN workshop e le assemblee generali, fino ad organizzare il primo evento di interoperabilità e l'esercitazione finale schierata del marzo 2023 a Gualdo Tadino e Valfabbrica.
Io documenti prodotti, di cui di seguito di elencano gli estremi, potranno essere proposti per la conversione in norma europea pur non costituendo uno standard ufficiale delle organizzazioni aderenti
CWA 18004:2023 (Requirements for acquiring digital information from victims during Search and Rescue operations)
Descrive caratteristiche e servizi di interoperabilità per la gestione di Mass Casualty Incidents (MCI -), finalizzati al censimento delle vittime nelle maxi-emergenze.
CWA 18028:2023 (Semantic layer definition and suitability of OASIS EDXL-CAP and OASIS EDXL-SitRep standards for crisis management in critical infrastructures)
Descrive caratteristiche e servizi di interoperabilità per la gestione di sale operative complesse di infrastrutture critiche, introducendo un livello semantica uniforme tra le sale operative e i sensori ad esse collegati.
CWA 18024:2023 (Emergency management - Incident situational reporting for critical infrastructures)
Descrive un modello di rapporto della situazione uniforme per incidenti a infrastrutture critiche, che, se adottato, ne permette la raccolta centralizzata.
CWA 18018:2023 (Structuring an emergency response plan for crisis management stakeholders)
Introduce un modello uniforme per la struttura dei piani di emergenza, che ne facilita la digitalizzazione.
CWA 18013:2023 (Collaborative emergency response - Common addressing format and emergency identification protocol)
Descrive un formato di indirizzo e un protocollo di identificazione comune per le sale operative, tale da facilitare i servizi di interoperabilità tra PSAP di secondo livello.
CWA 18017:2023 (Management of forest fire incidents - SITAC-based symbology)
Eleva a documento di standardizzazione la simbologia SITAC, già in adottata dal Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco e diversi altri Corpi di Vigili del Fuoco europei ai fini della gestione degli incendi boschivi.
CWA 18005:2023 (Guidelines for effective social media messages in crisis and disaster management)
Offre linee guida per la redazione di messaggi di allerta da divulgare su social media, in modo tale da incrementarne l'efficacia e l'uniformità necessaria alla compiuta comprensione da parte dei cittadini.
CWA 18022:2023 (Exchanging of building and infrastructure damage information with Common Alerting Protocol)
Descrive uno specifico formato di messaggio CAP (Common Alerting Protocol), dedicato all'invio di allerte da reti di sensori dedicati al monitoraggio delle infrastrutture, nei casi in cui rilevino dati indicativi di danno strutturale.
Technical Specification under the committee of CEN/TC 391 (Societal and citizen security - Electronic Chain of Custody for CBRNE events - Part 1: Overview and concepts)
Specifiche tecniche per servizi dedicati alla custodia delle prove informatizzata (soprattutto nel caso di eventi NBCRE) - Prima parte.
Technical Specification under the committee of CEN/TC 391 (Societal and citizen security - Electronic Chain of Custody for CBRNE events - Part 2: Data management and audit)
Specifiche tecniche per servizi dedicati alla custodia delle prove informatizzata (soprattutto nel caso di eventi NBCRE) - Seconda parte.
CWA 18019:2023 (Specifications for Digital Scenarios for Search and Rescue Exercises)
Offre le specifiche per la redazione di scenari digitalizzati, finalizzati alla messa in campo di esercitazioni per la gestione delle emergenze a posti di comando gestite con supporti informatici.
CWA 18009:2023 (Evaluation of exercises - Implementation guidelines)
Offre linee guida per più uniformi valutazioni delle esercitazioni.
CWA 18023:2023 (International and interinstitutional crisis and disaster management - Guideline for the mapping of terminology and icons)
Offre linee guida per la determinazione delle similarità tra icone e connesse terminologie utilizzate in sistemi per la gestione delle emergenze diversi, in modo tale da assicurare la compiuta comprensione delle informazioni scambiate tra Enti di soccorso cooperanti mediante servizi di interoperabilità tra Sale operative.
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